Sốt ruột dự án hậu cần nghề cá 400 tỷ có tốc độ… rùa bò
Hà Tĩnh được chi 400 tỷ đồng từ nguồn bồi thường sự cố môi trường biển để thực hiện 4 dự án nâng cấp cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá, tuy nhiên sau gần 5 năm triển khai, đến nay chỉ có 1 dự án hoàn thiện.
Chậm tiến độ
Sau sự cố môi trường biển, tháng 5/2019, Thủ tướng ban hành quyết định số 476 giao cho 4 tỉnh miền Trung gồm: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế thực hiện đầu tư các dự án “Xây dựng, nâng cấp cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá” và dự án “Phục hồi, tái tạo hệ sinh thái thủy sinh và nguồn lợi thủy sản”.
Tại Hà Tĩnh, UBND tỉnh này đã giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hà Tĩnh làm chủ đầu tư để thực hiện các dự án xây dựng, nâng cấp cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá với kinh phí 400 tỷ đồng từ khoản tiền bồi thường sự cố môi trường biển.
Với số tiền được phân bổ, Hà Tĩnh được phê duyệt thực hiện 4 dự án gồm: Đầu tư xây dựng cảng cá Cửa Nhượng (huyện Cẩm Xuyên) với kinh phí 280 tỷ đồng; Mở rộng cảng cá Thạch Kim (Lộc Hà) với tổng đầu tư 60 tỷ đồng; Nạo vét và chỉnh trị tuyến luồng, cửa vào khu neo đậu tránh trú bão Cửa Hội – Xuân Phổ (Nghi Xuân) kinh phí 20 tỷ đồng; Xây dựng cơ sở hạ tầng dịch vụ hậu cần nghề cá tại khu neo đậu tránh trú bão Cửa Khẩu – Kỳ Hà (TX Kỳ Anh) với kinh phí 40 tỷ đồng và Mở rộng cảng cá Thạch Kim (Lộc Hà) kinh phí 60 tỷ đồng.
Song đến nay, sau gần 5 năm đến nay Hà Tĩnh chỉ mới có dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá tại Khu neo đậu tránh, trú bão Cửa Khẩu – Kỳ Hà được hoàn thiện đưa vào sử dụng. Được biết, dự án này chỉ mới giải ngân thanh toán được 35,783 tỷ đồng và mới đưa vào sử dụng giữa năm 2023.
Trao đổi với Tiền Phong đại diện Ban quản lý các cảng cá Hà Tĩnh cho biết, dự án mở rộng cảng cá Thạch Kim (Lộc Hà) với kinh phí 60 tỷ đồng được triển khai sẽ tạo nhiều điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh tế nghề biển. Tuy nhiên, sau 5 năm, đến thời điểm hiện nay dự án chưa được triển khai, mới khảo sát.
“Chúng tôi cũng mong dự án sớm được triển khai để đưa vào sử dụng nhằm phát triển cảng cá, nghề biển của người dân”, đại diện Ban quản lý các cảng cá Hà Tĩnh cho biết.
Liên tiếp xin gia hạn
Theo tìm hiểu, ban đầu kế kế hoạch dự kiến 31/12/2020 sẽ hoàn thiện đưa vào sử dụng. Nhưng đến thời hạn trên chưa thể đưa vào khai thác, chủ đầu tư liên tiếp phải xin gia hạn, đợt 1 gia hạn đến ngày 30/6/2022; đợt 2 gia hạn đến tháng 12/2024 sẽ đưa vào vận hành khai thác.
Tại báo cáo đề xuất gia hạn thời gian thực hiện 4 dự án trên, đại diện Ban quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà Tĩnh cho biết, đến nay dự đầu tư xây dựng cảng cá Cửa Nhượng mới hoàn thành công tác lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, còn Dự án Nạo vét và chỉnh trị tuyến luồng, cửa vào khu neo đậu tránh trú bão Cửa Hội – Xuân Phổ (Nghi Xuân) cũng mới hoàn thiện công tác khảo sát lập báo cáo tính khả thi…
Trong khi đó, chủ đầu tư cho rằng việc chậm tiến độ thực hiện dự án là do không giải quyết hết số vốn được bố trí; Quá trình chuẩn bị dự án trong giai đoạn chuyển tiếp về quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải chờ các văn bản hướng dẫn theo quy định. Mặt khác những dự án này phức tạp, thời gian lựa chọn thiết kế, thẩm định mất nhiều thời gian. Đặc biệt thời điểm thực hiện dự án ảnh hưởng tới COVID-9 và các điều kiện thời tiết bất lợi.
Liên quan đến vấn đề này, đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hà Tĩnh cho biết, trong 4 dự án được bố trí thực hiện từ nguồn sự cố môi trường biển, đến nay mới chỉ có dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá tại Khu neo đậu tránh, trú bão Cửa Khẩu – Kỳ Hà hoàn thành, còn lại 3 dự án đang chậm tiến độ. Đơn vị vừa đề xuất gia hạn đến 31/12/2024 sẽ hoàn thiện dự án đưa vào sử dụng.
Theo đại diện chủ đầu tư, việc chậm tiến độ có nhiều nguyên nhân, đặc biệt do ảnh hưởng của dịch COVID -19 khiến công tác khảo sát, thuê tư vấn thiết kế gặp nhiều khó khăn. Ngoài ra để triển khai dự án cũng mất khá nhiều thời gian, cẩn trọng từng bước để đảm bảo đúng quy trình.
“Việc chậm tiến độ cũng phần nào ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Đối với dự án này, trước đó tỉnh cũng đã yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm từng cá nhân, tổ chức liên quan. Trong đó tiến hành xử lý kỷ luật một số cá nhân trực tiếp phụ trách dự án”, đại diện chủ đầu tư thông tin
Cụ thể, trước đó liên quan đến dự án này, UBND tỉnh Hà Tĩnh cũng đã thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Hà Văn Trà – Nguyên GĐ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hà Tĩnh; ông Hà Huy Thành – Giám đốc Ban quản lý Dự án xây dựng, nâng cấp cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá.