Nghệ An: Ban hành Quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đông Nam

Tại Quyết định số 2694/QĐ-UBND ngày 29/8, UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An đến năm 2040. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3694/QĐ.UBND-CN ngày 03/8/2009 của UBND tỉnh.

Theo đó, Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An sẽ có tổng diện tích 20.776,47ha. Cấu trúc phát triển không gian Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An chia theo 3 vùng gồm: Khu vực 1 (thuộc huyện Nghi Lộc, huyện Diễn Châu và thị xã Cửa Lò), Khu vực 2 (thuộc thị xã Hoàng Mai) và Khu vực 3 (thuộc huyện Hưng Nguyên và thành phố Vinh).

Đối với khu vực nông nghiệp, rừng ven biển, rừng trồng, khu vực tự nhiên được bảo vệ, tất cả các công trình xây dựng mới phải đảm bảo một khoảng lùi 15m so với suối, kênh hoặc mặt nước tập trung, trừ trường hợp đối với các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật. Hạn chế tối đa việc san lấp ao, kênh rạch, mặt nước tự nhiên vào các mục đích xây dựng các khu chức năng và nhà ở khác. Bảo vệ địa hình và khu tự nhiên, cấm không được san gạt mặt bằng hoặc thay đổi lớn về địa hình trong phạm vi bảo vệ khoảng 50m ven bờ biển; bảo vệ thảm thực vật có sẵn…

Đối với các cụm, điểm du lịch ven biển: Mật độ xây dựng trong các khu đất tuân thủ Quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị được duyệt. Tầng cao xây dựng đặc trưng 1-7 tầng. Công trình cao tầng hạn chế, các công trình có vị trí đặc biệt hoặc giáp trục đường lớn, hoặc làm điểm nhấn cho toàn khu có thể xây dựng cao hơn tối đa 25 tầng và trên cơ sở thiết kế đô thị (TKĐT) và quy chế quy hoạch kiến trúc được duyệt. Khu vực tiếp giáp bờ biển, trong phạm vi cách bãi tắm (về phía đất liền), khi xây dựng các công trình đảm bảo dành khoảng lùi, tạo lối đi bộ và trồng cây xanh tạo cảnh quan chung (trừ các công trình phục vụ kỹ thuật, quản lý an toàn an ninh bãi tắm: Đài quan sát, trạm cứu hộ, nhà quản lý, bến thuyền…), chiều cao công trình tiếp giáp đường ven bờ biển không quá 5m…

Đối với hệ thống dịch vụ và thương mại: Khu vực đô thị, trên cơ sở các trung tâm thương mại và chợ như hiện nay, bổ sung các công trình thương mại, siêu thị mua sắm tại khu trung tâm công cộng (trên trục chủ đạo) cũng như tại các trung tâm khu ở…, xây dựng mới các tuyến phố và trục phố thương mại. Khu vực nông thôn, cải tạo nâng cấp các chợ truyền thống hiện có tại các xã, chú trọng mở rộng phục vụ cho công nhân, người lao động trong khu công nghiệp; hình thành mạng lưới trung tâm mua sắm thương mại, dịch vụ tổng hợp, hợp tác xã thương mại, chợ bán lẻ, cửa hàng tiện lợi và cửa hàng tạp hóa…

Khu vực đầu mối, hình thành 2 khu dịch vụ tiếp vận trung chuyển hàng hóa (Logistics) gần khu vực cảng biển trục đường D4 và Quốc lộ 48D; hình thành mạng lưới trung tâm bán buôn mua sắm vùng gắn với khu vực đầu mối giao thông…

Đối với sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp: Trong đó, đối với diện tích đất nông nghiệp còn lại (ngoài quy hoạch các khu chức năng), phát triển nông nghiệp hướng tới ứng dụng công nghệ sản xuất kỹ thuật cao, sử dụng tiết kiệm quỹ đất, áp dụng các kỹ thuật thủy canh, kỹ thuật vi sinh thích ứng với biến đổi khí hậu. Đối với lâm nghiệp, các khu vực quy hoạch các khu chức năng có sử dụng đất rừng phòng hộ phải là các dự án đặc biệt, cấp thiết, khi triển khai phải tuân thủ các quy định của Luật Lâm nghiệp. Đối với diện tích đất lâm nghiệp nằm ngoài quy hoạch các khu chức năng: Khai thác sử dụng đất rừng thực hiện theo quy định về bảo vệ rừng; bảo vệ diện tích rừng phòng hộ, chuyển đổi đất rừng sản xuất sang trồng cây lâu năm tạo cảnh quan và phục vụ du lịch…

Đối với hệ thống đào tạo và dạy nghề, ổn định các cơ sở đào tạo, dạy nghề hiện có, tập trung xây dựng các cơ sở đào tạo dạy nghề quy mô lớn kết hợp với nghiên cứu, triển khai tại khu vực đô thị số 1 và đô thị số 3 đáp ứng đào tạo nghề phục vụ nguồn nhân lực để phát triển khu kinh tế và khu vực.

Đối với hệ thống giáo dục, xóa 100% phòng học tạm, xuống cấp; trên cơ sở dự báo quy mô dân số và định hướng phát triển cho các khu vực căn cứ theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành bổ sung mới hệ thống các trường học đảm bảo tiêu chí ngành.

Đối với hệ thống y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, hoàn thiện, cải tạo các cơ sở y tế hiện có, phục vụ cộng đồng theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành; chỉ tiêu giường bệnh đạt tương đương tiêu chí đô thị loại I. Khuyến khích và kêu gọi đầu tư các cơ sở y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng từ các doanh nghiệp, tư nhân nhằm sớm hoàn thiện theo tiêu chuẩn đô thị…

Quyết định số 2694/QĐ-UBND nêu rõ, tập trung đầu tư xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng các Khu công nghiệp VSIP, Nam Cấm, Thọ Lộc, Đông Hồi, Hoàng Mai I, Hoàng Mai II nhằm đáp ứng nhu cầu đất công nghiệp giai đoạn trước mắt; thu hút đầu tư khu công nghiệp hỗ trợ phát triển cảng biển kết hợp dịch vụ logistics, hậu cần cảng…

Hình thành các trung tâm dịch vụ du lịch kết hợp đô thị ven biển khu vực từ Bãi Tiền Phong, Bãi Lữ, Cửa Hiền…; đầu tư xây dựng các công trình có tính chất tạo động lực, nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển của đô thị số 3 tại xã Nghi Yên kết hợp trung tâm đào tạo nhân lực cho khu kinh tế; kêu gọi, thu hút đầu tư các dự án du lịch, sân gofl tại khu vực hồ Xuân Dương, xã Diễn Trung, xã Nghi Tiến…; quảng bá hình ảnh du lịch gắn với các tour tuyến du lịch tại khu kinh tế và các khu du lịch lân cận.

Thực hiện các dự án phát triển nhà ở gắn với hệ thống hạ tầng xã hội cũng như hạ tầng kỹ thuật cho từng khu đô thị, đáp ứng việc cải tạo, sắp xếp tái định cư, nhà ở xã hội đáp ứng nhu cầu của người dân, công nhân, người lao động và hình thành đô thị; xây dựng, cải tạo và bổ sung các trung tâm chuyên ngành như trung tâm thương mại, hội chợ triển lãm, trung tâm văn hóa, công viên vui chơi giải trí và thể dục thể thao. Xây dựng khu quảng trường gắn với trục chính cảnh quan; cải tạo chỉnh trang hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong các khu dân cư hiện hữu; cải tạo hệ thống công trình thoát nước mưa và hệ thống sông ngòi khu vực đô thị trung tâm kết hợp thiết kế cảnh quan và môi trường đô thị.

Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật cảng biển, trong đó tập trung hoàn chỉnh đầu tư xây dựng cảng Cửa Lò, cảng Đông Hồi. Xây dựng mới ga trung chuyển kết hợp cảng cạn Depot- ICD và trung tâm logistics tại xã Nghi Yên điểm giao đường D4 và Quốc lộ 1A. Hoàn thiện tuyến đường ven biển chạy qua Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An; xây dựng mới tuyến đường nối đường Quốc lộ 7C-N5 với cảng biển Bắc Cửa Lò; xây dựng mới tuyến đường kết nối Quốc lộ 7A-Khu B KCN Thọ Lộc với Quốc lộ 1A; xây dựng mới tuyến N1, tuyến N2 đoạn nối Quốc lộ 1A và khu đô thị số 4; xây dựng mới tuyến đường kết nối du lịch Hồ Xuân Dương – Đền Cuông – Cửa Hiền; đầu tư hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng giao thông khung.

Nâng cấp, đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống cấp nước, cấp điện, viễn thông, thoát nước trong Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An; Dự án đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải các khu công nghiệp; nhà máy xử lý và tái chế rác thải theo công nghệ hiện đại…

Phải có biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường ngay lúc các dự án đầu tư bắt đầu khởi công xây dựng, đi vào hoạt động trên toàn bộ phạm vi khu kinh tế; Quy hoạch xây dựng Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An phù hợp với điều kiện tự nhiên, hiện trạng môi trường khu vực và kế hoạch phòng chống thiên tai, động đất, bão lụt, nước biển dâng; phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội vùng, hạn chế sử dụng đất nông nghiệp năng suất cao, đảm bảo phát triển bền vững và an ninh quốc phòng.

Tăng cường mật độ cây xanh tại đường phố, khu nhà ở, khu công nghiệp… Các nhà máy có nguy cơ ô nhiễm nặng bố trí cuối hướng gió so với các nhà máy ô nhiễm nhẹ hoặc không ô nhiễm. Khu xử lý nước thải, trạm trung chuyển chất thải rắn bố trí cuối hướng gió…

Tác giả: Quang Hợp

Nguồn: baoxaydung.com.vn