Dự án chậm tiến độ, nhiều hạng mục thi công khi chưa được cấp phép tại phố biển
Nằm trong những dự án chậm tiến độ ở Nghệ An, quần thể du lịch Lan Châu - Song Ngư còn có nhiều hạng mục công trình không phép, sai quy hoạch.
Nhà hàng lấn biển, xây dựng không đúng quy hoạch
Với mục tiêu xây dựng đảo Lan Châu (Tx. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An) thành khu du lịch biển độc đáo, khu nghỉ dưỡng biển cao cấp, tháng 3/2014, nơi đây được đưa vào quy hoạch dự án “Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư” do Công ty CP Song Ngư Sơn làm chủ đầu tư.
Dự án được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch với tổng diện tích là 14,8758 ha (trong đó 8,52 ha mặt nước), tổng nguồn vốn đầu tư là 495 tỉ đồng. Các hạng mục chính bao gồm: Khu khách sạn và biệt thự nghỉ dưỡng (diện tích 1,24ha); Khu Quảng trường và bãi đỗ xe (diện tích 0,7475ha); Khu nhà hàng du lịch, ngắm cảnh trên núi (diện tích 0,98ha); Khu trung tâm điều hành (diện tích 0,08ha); Khu Bungalow (diện tích 0,29ha); Khu bến thuyền (diện tích 0,19ha); Khu bãi tắm (diện tích1,49ha)…
Sau nhiều lần điều chỉnh tiến độ, dự án dự kiến hoàn thành và đưa vào hoạt động trong năm 2020. Tuy nhiên, đến nay, dự án có nhiều hạng mục còn dang dở. Vì vậy, vào tháng 7/2023, UBND Tx. Cửa Lò ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra toàn diện dự án “Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư”.
Ông Hoàng Năng Hiệp, Trưởng Phòng Quản lý Đô thị cho biết, đoàn đã kiểm tra nhiều nội dung, gồm: tiến độ thực hiện dự án, việc xây dựng công trình theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, quản lý đất đai, vệ sinh môi trường và các vấn đề khác liên quan… Qua kiểm tra, UBND Tx. Cửa Lò đã phát hiện hàng loạt sai phạm tại dự án này.
Cụ thể, dự án “Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư” đã có những sai phạm, tồn tại, xây dựng công trình trái với quy hoạch đã được cấp thẩm quyền phê duyệt. Theo kết luận, có tất cả 8 hạng mục công trình đã được chủ đầu tư thi công đưa vào sử dụng nhưng không nằm trong quy hoạch đã được phê duyệt.
Trong đó, kè biển phía Bắc dự án có chiều dài 256,1m, trong đó diện tích lấn biển so với quy hoạch là 3071m2, bề rộng trung bình lấn biển khoảng 17m; Tuyến đường ven đảo, từ nhà hàng ra đến cầu cảng cũng đã có những hoạt động xây dựng mới; Bề mặt đường có nơi thảm bê tông xi măng, có nơi lát các loại gạch, đồng thời xây hoặc lắp đặt một số hệ thống lan can; Ngoài hai khu vực có lầu Nghinh Phong, mộ Tiên và các bãi đá phía Đông, phía Nam đảo chưa có những tác động của các hoạt động xây dựng; Phần còn lại, hầu hết diện tích đã bị sử dụng làm nhà hàng cùng các công trình phụ trợ như sân, đường đi… nên đã bị bê tông hóa, bị thay đổi hình dạng; vẻ đẹp tự nhiên hoang sơ vì vậy đang bị phá vỡ.
“Hạng mục kè biển và nhà hàng Lan Châu dưới chân đảo được xác định là 2 hạng mục sai phạm lớn của dự án. Trong đó, nhà hàng được xây dựng kiên cố và hoạt động từ khá lâu. Còn hạng mục kè biển không nằm trong quy hoạch nhưng được chủ đầu tư đổ bê tông, xây dựng với nhiều bậc lên xuống nối từ khu vực bể bơi khách sạn kéo đến nhà hàng Lan Châu dưới chân đảo”, đại diện Tx. Cửa Lò thông tin.
Ngoài ra, dự án còn có một số hạng mục xây dựng trái phép không nằm trong quy hoạch, gồm: công trình thang máy và đường dẫn từ thang máy lên nhà hàng trên đảo; nhà trực bảo vệ phía sau khách sạn; nhà giặt là, nhà kho, nhà WC; bể chứa hải sản phía sau nhà hàng dưới chân đảo Lan Châu; lắp dựng mái tôn phía sau khách sạn…
Đoàn kiểm tra cũng xác định, dự án này có 9 hạng mục nằm trong quy hoạch nhưng chưa được đầu tư xây dựng, gồm: quầy Bar dịch vụ trên đảo; 11 căn Bungalow nghỉ dưỡng; Khu massage, nhà ở nhân viên; khu biệt thự nghỉ dưỡng; quảng trường; nhà hàng hải sản; nhà để xe; nhà xử lý nước thải; bể nước ngầm.
Đề nghị tháo dỡ những hạng mục xây dựng trái phép
Sau khi có kết luận của đoàn kiểm tra, UBND Tx. Cửa Lò đã có buổi làm việc và yêu cầu phía chủ đầu tư tháo dỡ, khắc phục sai phạm, trả lại nguyên trạng ban đầu đối với 2 hạng mục sai phạm lớn là: nhà hàng 1 tầng dưới chân đảo Lan Châu rộng 843,6m2 và kè biển phía Bắc dự án dài 256m2, trong đó diện tích lấn biển là 3.071m2.
Do dự án nằm trong danh sách các dự án chậm tiến độ nên thị xã Cửa Lò yêu cầu chủ đầu tư cam kết tiến độ xây dựng các hạng mục nằm trong quy hoạch nhưng chưa được xây dựng để đề xuất gia hạn thời gian hoàn thành công trình.
Đối với một số công trình khác sai phạm nhưng để tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của chủ đầu tư, thị xã Cửa Lò đề nghị Công ty Song Ngư Sơn điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp.
“Phía thị xã cho chủ đầu tư đề xuất phương án xử lý những công trình sai phạm nhưng đến thời điểm hiện tại đơn vị này vẫn chưa trình lên phương án xử lý. Quan điểm của thị xã là yêu cầu công ty tổ chức khắc phục, tháo dỡ các hạng mục có nguy cơ phá vỡ cảnh quan đảo Lan Châu nói trên”, Trưởng Phòng Quản lý Đô thị cho biết.
Liên quan đến vụ việc, để rộng đường dư luận, phóng viên đã liên hệ với bà Phạm Thị Thanh Hà, Tổng giám đốc, Phó Chủ tịch HĐQT Công ty CP Song Ngư Sơn theo số điện thoại công khai của đơn vị này. Tuy nhiên, khi biết về nội dung câu hỏi thì vị lãnh đạo này từ chối trả lời về những phương án tiếp theo của công ty sau kết luận của đoàn kiểm tra của UBND Tx. Cửa Lò.
Theo tìm hiểu, từ tháng 11/2015 cho đến tháng 10/2019, trong quá trình triển khai dự án, chủ đầu tư đã 5 lần bị Đội Quản lý trật tự đô thị chủ trì phối hợp với UBND phường Nghi Thủy, Tx. Cửa Lò lập biên bản vi phạm với những nội dung như: xây dựng trái phép, sai quy hoạch đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, theo quy định của pháp luật…
Với các nội dung trên đều phải áp dụng hình thức xử lý như phạt tiền và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo hướng buộc tháo dỡ công trình vi phạm. Thế nhưng, không hiểu sao ở dự án này, các vi phạm chỉ mới bị lập biên bản nhắc nhở.
Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Quang Tiêu, Phó Chủ tịch UBND Tx. Cửa Lò cho biết, thị xã đã giao cho Đội Quản lý trật tự đô thị tham mưu thực hiện các quy trình và xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng.
“UBND Tx. Cửa Lò sẽ đồng ý để chủ đầu tư thực hiện các thủ tục đề nghị UBND tỉnh cho phép gia hạn thời gian hoàn thành dự án đối với các hạng mục có trong quy hoạch nhưng chưa thực hiện, sau khi chủ đầu tư tổ chức thực hiện khắc phục, tháo dỡ hoàn toàn các trường hợp sai phạm trên”, Phó Chủ tịch UBND Tx. Cửa Lò thông tin.