Bài 1: “Tráo đổi” phụ lục mua sắm, nâng giá thiết bị giáo dục cao gấp nhiều lần

Ngày 13/9, UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Kết luận thanh tra số 320/KL-UBND chỉ ra nhiều sai phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý mua sắm thiết bị giáo dục, đầu tư xây dựng… xảy ra tại Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT).

Theo đó, giai đoạn 2017 – 2020, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh thực hiện 17 gói thầu mua sắm thiết bị dạy và học, tổng dự toán là 251.713.796.000 đồng, tổng giá trị hợp đồng 250.520.299.600 đồng. Tổng số thiết máy chiếu và phụ kiện, máy tính xách tay, máy tính để bàn, âm ly đa năng, phần mềm, đồ chơi ngoài trời… đã mua là 21.957 thiết bị phụ kiện, cụ thể:

Công ty Cổ phần Công nghệ thông tin Lam Hồng với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc liên doanh trúng thầu thực hiện 6/17 gói thầu (TB 03.2017, TB 11.2017, TB03.2018, TB 12.2018, TB 10.2019 và 01 gói thầu mua sắm 132 máy chiếu đa năng và phụ kiện do Sở GD&ĐT trực tiếp tổ chức mua sắm. Tổng giá trị hợp đồng là 99.002.110.000 đồng. Trong đó, mua sắm máy tính để bàn, máy tính xách tay, loa… giá trị 28.521.530.000 đồng; mua sắm 1.702 máy chiếu và 3.404 phụ kiện kèm theo, 969 âm ly đa năng, 660 đài cassette nhãn hiệu Hpec giá trị hợp đồng là 70.480.580.000 đồng.

Đáng nói, tại gói thầu TB 12.2018, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh đăng ký mua 83 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác HPEC HC-388EXI + 83 máy tính xách tay Acer Travel mate P2410-G2-M, tuy nhiên sau đó đã có sự “tráo đổi” phụ lục để lập hồ sơ mua sắm 112 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác HPEC HC-388EXI. Còn gói thầu mua sắm 132 máy chiếu đa năng, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh tổ chức mua sắm thiếu phần mềm (smart-learning) so với tài sản được thẩm định giá.

Nghiêm trọng hơn, giá thiết bị đăng ký mua sắm, thẩm định giá, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hợp đồng mua bán 1.702 máy chiếu và 3.404 phụ kiện kèm theo, 969 âm ly đa năng, 660 đài cassette nhãn hiệu Hpec “cao bất thường” so với giá nhập khẩu (giá nhập khẩu một máy chiếu đa năng giá từ 6,8 đến 8 triệu đồng, tuy nhiên giá hợp đồng mua sắm lại cao ngất ngưởng từ 30,4 đến 34,89 triệu đồng/chiếc…).

Công ty Cổ phần Thương mại Hồng Hà với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc liên doanh trúng thầu thực hiện 05/17 gói thầu (TB 07.2017, TB 08.2017, TB 04.2018, TB 09.2019, TB 12.2018) tổng giá trị hợp đồng là 77.787.600.000 đồng. Trong đó, mua sắm máy tính để bàn, máy tính xách tay, loa… giá trị 30.539.610.000 đồng; mua sắm 1.164 máy chiếu đa hãng NEC và 2.328 phụ kiện kèm theo giá trị 47.247.990.000 đồng.

Tại gói thầu TB 04.2018, Sở GD&ĐT đăng ký mua sắm là 634 bộ giải pháp giảng dạy với máy chiếu tích hợp tương tác HPEC HC-368XLI, nhưng sau đó đã có sự “tráo đổi” phụ lục để mua 634 máy chiếu đa năng kèm thiết bị tương tác NEC NP-MC371 XG. Gói thầu TB09.2019, đăng ký mua 470 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác thông minh HPEC HC-388EXI, tuy nhiên sau đó đã có sự “tráo đổi” phụ lục để mua 470 máy chiếu đa năng tích hợp NEC NP-MC372 XG.

Riêng đối với gói thầu TB 08.2017, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh đăng ký mua sắm 60 máy chiếu đa năng HPEC HC-3356XL, nhưng thực tế Trung tâm TV&DVTC Hà Tĩnh đã lập hồ sơ để mua sắm 60 máy chiếu đa năng NEC NP-MC371 XG tích hợp tính năng tương tác.

Ngoài ra, giá thiết bị đăng ký mua sắm, thẩm định giá, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hợp đồng mua sắm 1.164 máy chiếu hãng NEC và 2.328 phụ kiện kèm theo cao bất thường so với giá nhập khẩu (giá nhập khẩu một máy chiếu đa năng từ 8 đến 9,2 triệu đồng, còn giá hợp đồng mua sắm là 30,4 đến 35 triệu đồng/ chiếc).

Công ty Cổ phần Vạn Xuân là nhà thầu liên danh thực hiện các gói thầu (TB 16.2019 và TB17.2019) tổng giá trị hợp đồng là 13.040.530.000 đồng. Trong đó, mua sắm máy tính để bàn, máy tính xách tay, may photocopy… giá trị 4.949.000 đồng; mua sắm 214 máy chiếu hãng NEC và 428 phụ kiện kèm theo giá trị 8.091.340.000 đồng.

Cùng với chiêu thức như 2 công ty trên, tại gói thầu số TB 16.2019, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh đăng ký mua sắm 214 máy chiếu đa năng tích hợp bảng tương tác thông minh HPEC HC-388EXI, nhưng sau đó có sự “tráo đổi” phụ lục để mua 214 máy chiếu đa năng NEC NP-MC382 WG.

Theo kết luận thanh tra, giá thiết bị đăng ký mua sắm, thẩm định giá, thẩm định, phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hợp đồng mua sắm 214 máy chiếu NEC NP-MC382 WG và 428 phụ kiện kèm theo cao bất thường so với giá nhập khẩu (giá nhập khẩu 1 máy chiếu NEC NP-MC382 WG là 9,46 triệu đồng, còn giá hợp đồng mua sắm là 34,92 triệu đồng/chiếc).

Được biết, Công ty TNHH Thiết bị giáo dục và đồ chơi Phương Anh với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc liên danh, đã trúng thầu 03 gói thầu cung cấp thiết bị đồ chơi ngoài trời với tổng giá trị 65.988.800.000 đồng (gói TB.04.2017 giá: 22.119.750.000 đồng, gói TB.05.2018 giá: 22.958.500.000 đồng, gói TB. 09.2019 giá: 20.910550.000 đồng).

Đáng nói, toàn bộ cầu thang (350 bộ) của cầu trượt liên hoàn của các gói thầu TB.04.2017, TB. 09.2019 thi công, lắp đặt không đúng thiết kế (thiết kế vật liệu nhựa PE nhưng thực thế thi công bằng thép). Toàn bộ nhà banh cầu trượt các gói TB.04.2017, TB.05.2018 thi công không đảm bảo quy cách. Công tác thi công, lắp đặt thuộc đối tượng chịu thuế GTGT vãng lai, nhưng không kê khai nộp theo quy định; một số thiết bị đã bị xuống cấp, hư hỏng…

Quá trình thanh tra phát hiện sai phạm, Đoàn thanh tra đã yêu cầu thay thế 350 bộ cầu thang cầu bộ cầu trượt liên hoàn, thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền gần 1,2 tỷ đồng…/.

Theo Trần Quốc 

Link gốc: https://tamnhin.trithuccuocsong.vn/bai-1-trao-doi-phu-luc-mua-sam-nang-gia-thiet-bi-giao-duc-cao-gap-nhieu-lan-125127.html